Décision du Bureau : 10.COM 2.BUR 5.2

Le Bureau,

  1. Rappelant le chapitre V de la Convention et le chapitre I des Directives opérationnelles,
  2. Ayant examiné le document ITH/15/10.COM 2.BUR/2, ainsi que le dossier no01024,
  3. Prend note que le Kenya a demandé une assistance internationale pour la Documentation et l’inventaire du patrimoine culturel immatériel de la communauté pastorale Samburu du nord du Kenya : au cœur de la réserve de biosphère du mont Kulal :

Le projet, conçu conformément à la loi de 2006 sur le patrimoine national du Kenya, vise à sauvegarder le patrimoine culturel immatériel de la communauté semi-nomade pastorale Samburu qui vit au sein de la réserve de biosphère du mont Kulal (proclamée en 1979 par le Conseil international de coordination du Programme de l’UNESCO sur l’Homme et la biosphère), au nord du Kenya. En raison de facteurs politiques, économiques et culturels ainsi que de dégradations de l’environnement, la viabilité du patrimoine vivant est affectée. Cela concerne des savoirs essentiels à la survie de la communauté des Samburu et au maintien de l’ordre social, tels que les rituels liés à la météorologie, d’autres savoirs liés à la gestion des ressources environnementales et les rites de passage. Les communautés vivant dans cette zone aride (les Samburu, ainsi que d’autres communautés, dont les Rendille, les Gabbra, les Borana et les Waata) sont fréquemment en conflit au sujet des ressources en eau limitées, des pâtures et d’autres ressources. Le projet d’inventaire devra être concentré en particulier sur le rôle que joue le patrimoine culturel immatériel en matière de prévention ou de résolution des conflits et de maintien de la cohésion sociale. Grâce à des formations organisées par les musées nationaux du Kenya, le renforcement des capacités de la communauté Samburu devrait permettre à celle-ci d’acquérir les compétences nécessaires pour participer à l’identification et à l’inventaire de ses traditions et pratiques et à leur sauvegarde. D’autres activités prévues comprennent des études préliminaires, un travail de terrain et des activités de sensibilisation à l’importance de la sauvegarde du patrimoine vivant de la communauté Samburu. Il s’agit de poursuivre l’identification et l’inventaire d’éléments du patrimoine culturel immatériel entrepris dans la zone du mont Kulal en 2008, avec le soutien financier de l’UNESCO ;

  1. Prend note en outre que cette assistance concerne l’appui à un projet conduit au niveau national visant à la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel conformément à l’article 20 de la Convention, et qu’elle prend la forme de l’octroi d’un don, conformément à l’article 21(g) de la Convention ;
  2. Prend également note que le Kenya a demandé une allocation d’un montant de 24 038 dollars des États-Unis du Fonds du patrimoine culturel immatériel pour la mise en œuvre du projet ;
  3. Décide que, d’après les informations contenues dans le dossier no01024, la demande satisfait aux critères d’octroi de l’assistance internationale énoncés aux paragraphes 10 et 12 des Directives opérationnelles comme suit :
Critère A.1 : La participation de la communauté Samburu est prévue à toutes les étapes du projet ; les membres de la communauté seront par exemple représentés dans l’équipe d’inventaire et dans le processus de suivi. La demande ne démontre pas explicitement la participation de la communauté à l’élaboration de la demande, en partie en raison de l’éloignement de la zone, mais l’équipe de mise en œuvre des musées nationaux du Kenya a une grande expérience de travail avec la communauté concernée dans le domaine du patrimoine culturel immatériel, comme le montre l’une des activités similaires financée par l’UNESCO et mise en œuvre par la même agence précédemment.

Critère A.2 : Le montant demandé semble adapté aux activités proposées.

Critère A.3 : La demande est bien structurée et comprend une série de six activités bien conçues et présentées dans une séquence logique. Les activités proposées correspondent aux objectifs du projet et sont planifiées selon un calendrier qui paraît réalisable dans les délais impartis.

Critère A.4 : La participation de tous les groupes d’âge, dont les enfants, garantirait la continuité du projet. Par ailleurs, le projet se concentrera sur des groupes spécifiques qui seront formés en vue de poursuivre la sensibilisation des communautés à l’importance de leur patrimoine vivant, notamment grâce à des formations, des campagnes de sensibilisation et de la documentation. L’équipe de mise en œuvre est appelé à établir les structures et systèmes locaux qui aideront la communauté Samburu à garantir la viabilité des résultats du projet.

Critère A.5 : L’État demandeur prendra en charge 18 % du montant total du coût du projet pour lequel l’assistance internationale est demandée.

Critère A.6 : L’objectif principal du projet est de renforcer les capacités de la communauté Samburu à identifier et inventorier son patrimoine vivant pour qu’elle puisse ainsi s’approprier le processus. Les individus et les groupes seront formés pour tenir des réunions régulières au niveau de la communauté, élaborer des questionnaires destinés à la communauté et documenter leur patrimoine vivant.

Critère A.7 : Le Kenya a bénéficié en 2008 du soutien du bureau de l’UNESCO de Nairobi pour le projet « L’inventaire du patrimoine culturel immatériel de la région du lac Turkana et du mont Kulal ». Par ailleurs, le Kenya a bénéficié de deux assistances internationales, la première pour sauvegarder les traditions et pratiques associées aux Kayas dans les forêts sacrées des Mijikenda (2011-en cours ; 126 580 dollars des États-Unis), et la seconde pour préparer un dossier de candidature « Rituels et pratiques associés au sanctuaire de Kit Mikayi chez les communautés luo au Kenya » (2013-2015 ; 17 668 dollars des États-Unis). Le travail stipulé dans les contrats signés pour ces projets a été mené à bien conformément aux règlements de l’UNESCO et toutes les activités ont été réalisées, à l’exception de celles du projet concernant les kayas. Ce projet a été retardé et devrait être terminé en 2015.

Paragraphe 10(a) : Le projet a une portée locale et implique des partenaires de mise en œuvre nationaux et locaux.

Paragraphe 10(b) : La demande mentionne l’intention de l’agence chargée de la mise en œuvre de promouvoir, auprès des partenaires nationaux, l’importance de l’inventaire pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel. Les activités de visibilité au niveau national qui s’appuieront sur les informations issues de l’inventaire sont appelées à créer un effet multiplicateur pour le projet.

  1. Décide d’approuver la demande d’assistance internationale du Kenya pour la Documentation et l’inventaire du patrimoine culturel immatériel de la communauté pastorale Samburu du nord du Kenya : au cœur de la réserve de biosphère du mont Kulal (no01024) pour un montant de 24 038 dollars des États-Unis ;
  2. Félicite l’État partie de son attention en faveur de la sauvegarde du patrimoine vivant d’une communauté située dans une zone éloignée et au rôle que le patrimoine culturel immatériel peut jouer en matière de maintien de l’ordre social et de la cohésion sociale ;
  3. Félicite en outre l’État partie d’avoir planifié des activités de renforcement des capacités qui s’appuient sur les matériels de formation développés par l’UNESCO et de faire appel aux experts-facilitateurs de l’UNESCO formés à l’utilisation de ces matériels ;
  4. Demande au Secrétariat de se mettre d’accord avec l’État demandeur sur les détails techniques de l’assistance en accordant une attention particulière à la budgétisation détaillée des activités prises en charge par le Fonds du patrimoine culturel immatériel ;
Invite l’État partie à utiliser le formulaire ICH-04-Rapport pour rendre compte de l’utilisation de l’assistance accordée.

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